1. 中國水電基礎局有限公司

                            中國水電基礎局有限公司信息公開管理辦法(試行)


                            發布時間:2017-01-04 作者: 來源:本站原創 字號:[ ] 分享

                            第一章 總則

                            第一條 按照集團(股份)公司信息公開管理要求,為進一步規范中國水電基礎局有限公司(以下簡稱公司)的信息公開工作,充分保障職工群眾和社會公眾的知情權、參與權和監督權,推進依法治企,建設陽光央企,推進企業民主政治建設,在全面深入落實廠務公開、黨務公開制度的基礎上,推動重點事項更充分公開,依據國家有關法律、法規和集團(股份)公司關于推進信息公開工作的要求及公司相關管理制度,制定本辦法。

                            第二條 信息公開工作的總體要求:推進公司依法治企,建設陽光央企,進一步強化各級黨政組織及領導人員的法治意識和紀律意識,規范權力運行公開透明,切實加強對企業領導人員行權履責和企業經營管理行為的監督,強化黨的政治紀律、政治規矩和反腐倡廉建設、作風建設,為建設國內領先,世界一流的基礎工程公司提供良好環境。

                            第三條 信息公開的基本原則:

                            (一)堅持實事求是、依法公開的原則。從企業實際出發,積極穩妥地推進信息公開工作,確保信息公開有法可依、有章可循和真實、準確、完整、及時。

                            (二)堅持分層分級的原則。除國家法律法規規定不宜公開和涉及企業商業秘密、技術秘密以及個人隱私的信息外,對應公開的信息,以適當方式分層分級公開。

                            (三)堅持誰主管、誰公開的原則。按照規定的內容、程序、范圍和方式,由信息公開工作辦公室牽頭,由職能部門具體落實信息公開工作,并接受監督檢查。

                            (四)堅持主動公開的原則。對列入公司信息公開內容和范圍的信息堅持主動公開。

                            第四條 本辦法適用于公司和所屬各二級單位的信息公開工作。

                            第二章 信息公開的主體和職責

                            第五條 公司和各二級單位為信息公開的主體,對信息的真實性、合法性和有效性負責。要加強對信息公開工作的組織領導,健全和完善黨委統一領導、黨政共同負責、信息公開辦公室組織協調、有關部門齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領導體制和工作機制。各級黨政主要負責人要認真履行信息公開第一責任人的職責,健全信息公開工作機構,落實責任。

                            第六條 公司和各二級單位成立信息公開工作領導小組,黨組織書記任組長,分管本部機關工作的領導任副組長,其他班子成員為成員。領導小組下設信息公開辦公室,辦公室設在黨委工作部。

                            第七條 信息公開領導小組負責建立健全信息公開制度;負責審定信息公開的重要內容和重大事項,研究解決信息公開工作中的重要問題;負責信息公開的督導考核工作;負責審議信息公開考核結果和懲處意見。

                            第八條 公司信息公開辦公室負責督促各二級單位健全信息公開工作機構;負責起草并落實信息公開制度;負責信息公開工作的執行、檢查、督促和考核;負責研究分析信息公開工作中的重要問題;負責統籌協調和督促總部職能部門做好信息公開工作;負責總結、推廣信息公開工作經驗;負責領導小組的日常工作。

                            第九條 公司和各二級單位成立信息公開監督小組,紀委書記任組長,成員由紀委辦公室、審計、工會等有關部門組成,負責建立健全信息公開工作的監督辦法;負責監督信息公開內容、程序及落實情況;負責提出監督整改意見建議;負責提出信息公開責任追究建議等。

                            第十條 公司和各二級單位職能部門應根據推進依法治企、建設陽光央企的要求,負責健全完善職責范圍內的信息公開制度,依法依規不斷拓展公開事項范圍,明確信息公開的內容、程序、方式等,做好信息公開工作。

                            第三章 信息公開的內容和范圍

                            第十一條 堅持做好公司重大決策、經營管理、領導干部選聘任用、工程項目招投標、設備物資采購、投資、領導人員廉潔自律、職工切身利益等八項重點事項的信息公開工作:

                            (一)公司重大決策情況:

                            1、公司中長期發展戰略及規劃;

                            2、公司改革改制、兼并重組信息;

                            3、重大技術改造方案;

                            4、重大投資等重要事項;

                            5、重大籌融資等重要事項。

                            (二)公司經營管理情況:

                            1、年度生產經營目標及完成情況;

                            2、財務預決算情況;

                            3、對外擔保情況;

                            4、大額資金使用情況;

                            5、重大資產處置情況;

                            6、重要規章制度制訂情況。

                            (三)公司領導干部的選聘和任用情況:

                            1、制度公開:干部選拔任用管理相關制度文件;

                            2、任前公開:干部選拔考察工作方案、符合任職基本資格人選、擬任人選;

                            3、任后公開:領導干部任職文件、選人用人工作評議。

                            (四)工程項目招投標情況:

                            1、合格分包(供應)商庫管理情況;

                            2、工程項目分包方案的擬訂和決策過程、分包商的選擇、審批流程和結果等。

                            (五)公司設備物資采購情況:

                            1、供應商管理辦法;

                            2、合格供應商名錄;

                            3、采用招標方式的,還應公開以下內容:資格預審公告、招標公告;   招標文件;   答疑補遺;開標記錄;中標結果;異議(質疑)及舉報方式;其他:   設有最高限價的,應在招標文件中明確最高投標限價或其計算方法;設有標底的,應在開標時公布標底。

                            4、采用非招標方式的,公開內容為:成交人;標的物及數量。

                            (六)公司投資情況:

                            1、公司年度投資計劃;

                            2、投資項目基本情況、評審標準、審議批準結果等;

                            (七)公司領導干部廉潔自律情況:

                            1、領導干部落實中央八項規定精神、糾正四風情況;

                            2、領導干部履職待遇、業務支出情況;

                            3、總部公務用車配備、使用、費用等情況。

                            (八)職工切身利益情況:

                            1、勞動法律法規的執行情況;

                            2、集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況;

                            3、職工薪酬福利有關制度情況;

                            4、職工保險繳納情況;

                            5、勞模、先進人物評選情況;

                            6、專業技術(職業)資格評聘情況;

                            7、人才招聘情況;

                            8、安全生產和勞動保護措施情況;

                            9、職工培訓計劃;

                            10、績效考核情況。

                            第十二條 在堅持上述重點信息公開內容外,公司和各二級單位要推動信息公開不斷向經營管理的難點、職工關注的熱點、黨風廉政建設的焦點延伸,把是否促進企業發展和職工群眾是否滿意作為檢驗信息公開成效的重要標準。

                            第四章 信息公開的方式和程序

                            第十三條 用“互聯網+”模式創新信息公開平臺,充分運用公司互聯網網站、辦公網門戶、官方微信等新媒體的信息傳輸優勢;充分運用OA系統、內部報刊、電子屏、板報、公告欄等信息公開的常規平臺;充分運用職工代表大會、專題會議、例會以及會議紀要、情況通報等信息公開方式。

                            第十四條 公司和二級單位有關部門要對擬公開的信息進行全面梳理,按照即時、按月、按季、按年度公開的時限要求,明確公開信息的具體內容、事項、流程、方式、范圍,建立信息公開事項清單,落實公開責任。

                            第十五條 《中國水電基礎局有限公司信息公開事項清單》對公司總部信息公開內容、具體事項、公開流程、公開方式、公開范圍、分管領導、責任部門、協助部門、公開時限等涉及公開工作的有關事項進行了具體明確,各二級單位可參照建立本單位《清單》。各項信息公開的工作程序,依據各業務職能特點、要求具體規定。

                            第十六條 二級單位重點公開生產經營狀況,資金的管理使用,勞務分包,質量安全管理,大宗物資材料、機械設備采購,較大數量廢舊物資處理,職工上崗下崗和工資、獎金分配、休息休假制度和落實情況等內容,主要以內部網絡、OA系統、職工大會、信息公開欄等多種方式公開。

                            第十七條 公司和各二級單位要不斷加強信息公開工作平臺和載體建設,拓寬公開渠道,完善公開流程,不斷提高信息公開工作的規范化和科學化水平。

                            第五章 檢查考核與責任追究

                            第十八條 各二級單位應于每年12月底對信息公開工作組織一次自查和職工群眾滿意度測評。公司信息公開辦公室組織重點抽查,年終進行全面檢查,并通報檢查情況。

                            第十九條 公司和各二級單位要將信息公開工作納入到黨建管理、黨風廉政管理、法制工作等管理評價考核范圍中。對重視程度不夠,組織措施不到位,工作成效不明顯,職工群眾有強烈反映的,依據有關規定,追究有關責任人的責任。

                            第二十條 有下列行為之一的,按照國家和公司有關規定對違規單位相關責任人進行處罰,取消其單位、部門和相關領導人員的評先評優資格,并在一定范圍內通報:

                            1、應公開的信息而未予以公開的;

                            2、不按規定內容和程序公開或搞虛假公開的;

                            3、對職工群眾合理意見或社會公眾意見不整改、不答復,導致矛盾激化,影響企業和社會穩定的;

                            4、對信息公開工作中依法履行職責的工作人員打擊報復的;

                            5、經評議測評,多數職工對信息公開工作不滿意的。

                            第六章 附則

                            第二十一條 本辦法未涵蓋到的、國家法律法規和公司有關制度規定的公開事項,從其規定。

                            第二十二條 本辦法自印發之日起試行,由公司信息公開辦公室負責解釋。

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